Ávila, 07, mayo, 2018. Por resolución publicada en el en el Boletín Oficial del Estado la Resolución de 4 de mayo de 2018, de la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos, de la Tercera Convocatoria de la Orden HFP/888/2017, por la que se asignan las ayudas del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) para cofinanciar las Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (EDUSI ) seleccionadas y que serán cofinanciadas mediante el Programa Operativo Plurirregional de España, ha sido aprobada la estrategia presentada por el Ayuntamiento de Ávila, por importe de 10.036.876 €. cofinanciados al 50% por el FEDER desde el Programa Operativo de Crecimiento Sostenible (POCS) 2014-2020, y el 50% restante por el propio Ayuntamiento de ÁVILA. Así lo han dado a conocer en la tarde de hoy el alcalde, José Luis Rivas, y la teniente de alcalde de Hacienda, Belén Carrasco, en rueda de prensa.
Ha resultado la única Estrategia aprobada en la tercera convocatoria en Castilla y León de todas las estrategias presentadas. Se desarrollaran actuaciones hasta 2023, conforme a los siguientes objetivos temáticos (OT):
OT 2 Mejorar el acceso uso y calidad de las TIC´s ( 1.003.688 € ), 10 %
OT 4 Fomentar el paso a economías bajas en carbono ( EBC ) (2.509.219 € ) , 25%
OT 6 Conservación del medioambiente y promover la eficiencia de los recursos ( 2.509.219 € ) 25%
OT 9 promover la inclusión social y lucha contra la pobreza, ( 4.014.750 € ) 40 %
El presupuesto para la ejecución de la Estrategia asciende a la cantidad de 10.036.876 €.Desde el Programa Operativo de Crecimiento Sostenible (POCS) 2014-2020,
El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas publicó mediante la OrdenHAP/2427/2015, de 13 de noviembre, las bases y primera convocatoria para la selección de estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado que serán cofinanciadas mediante el Programa Operativo FEDER de Crecimiento Sostenible 2014-2020.
El Excmo. Ayuntamiento de Ávila presentó solicitud de ayuda en las dos primeras convocatorias, no habiendo resultado seleccionada la Estrategia DUSI de Ávila, conforme a lo recogido tanto en la Resolución de 12 de diciembre de 2016, de la Secretaría de Estado y Presupuestos y Gastos, como en la Resolución de 21 de julio de 2017, del mismo organismo, mediante las que se resolvieron las concesiones definitivas de las ayudas de la primera y segunda convocatoria, respectivamente.
Existiendo aún un resto de presupuesto dentro de los fondos del mencionado Programa Operativo, el Ministerio de Hacienda y Función Pública aprobó una tercera convocatoria, publicada mediante la Orden
HFP/888/2017, de 19 de septiembre, por la que se modifica la Orden HAP/2427/2015, de 13 de
noviembre, por la que se aprobaron las bases y la primera convocatoria.
Esta nueva regulación modificó los aspectos temporales, presupuestarios, procedimentales y valorativos, cuya inclusión deriva tanto de la experiencia adquirida en las anteriores convocatorias, como
de las adaptaciones necesarias en función del nivel de ejecución de los fondos europeos y de otros cambios normativos y revisiones producidos en este periodo.
Su objetivo es proporcionar ayudas para cofinanciar las operaciones que las Entidades que resulten beneficiarias vayan a desarrollar en su ciudad o área funcional, dentro del marco que constituye la Estrategia presentada.
Dicha Estrategia contempla los 5 retos previstos en el artículo 7.1 del Reglamento FEDER (Reglamento UE nº1301/2013), conforme a los principios y orientaciones de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos. Dichos retos son económicos, ambientales, climáticos, demográficos y sociales, y se deberán definir dentro de los siguientes Objetivos Temáticos y Prioridades de Inversión:
- OT2 Mejorar el acceso, el uso y la calidad de las tecnologías de la información y la comunicación.
- OT4 Favorecer el paso de una economía de bajo nivel de emisión de carbono en todos los sectores.
- OT6 Conservar y proteger el medioambiente y promover la eficiencia de los recursos.
- OT9 Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza.
Esta Corporación consideró necesario disponer de una estrategia que configure el modelo de ciudad desde el que definir nuestras aspiraciones y en el que integrar las actuaciones y medidas que deben ejecutarse, a la vista de las necesidades detectadas y de los retos que el desarrollo sostenible y el posicionamiento de nuestra ciudad en el entorno regional y nacional nos plantea de cara a construir un futuro mejor para todos los abulenses y por lo tanto concurrir a la tercera convocatoria.
Una vez que, impulsada por el Área de Desarrollo Económico e Innovación del Ayuntamiento de Ávila, se realizó toda la labor de análisis y diagnóstico, identificación de problemas y retos, matriz DAFO (debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades) y resultados esperados por cada objetivo temático, dentro de los ámbitos de actuación, y se han seleccionado las líneas de actuación enmarcadas en cada objetivo, coherentes con las necesidades y los retos detectados, recogiendo, dentro de la metodología de trabajo, la participación de quienes representan las inquietudes de los ciudadanos, se elaboró un nuevo documento de Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado.
La nueva estrategia presentada a la tercera convocatoria para la obtención de las ayudas correspondientes, representa una propuesta y modelo de ciudad derivado del análisis y diagnóstico participativo, y recogió el esfuerzo técnico de mejora realizado en todos aquellos aspectos en los que se obtuvo menos puntuación en anteriores convocatorias, con relación tanto a cuestiones formales, de estructura interna del documento, para dar visibilidad a lo más relevante y en coherencia con el procedimiento de valoración, como en la mayor concreción y desarrollo de las líneas de actuación, así como en la clarificación del ajuste de estas al diagnóstico y los problemas y retos identificados.
También se ajustó el presupuesto total y por objetivos temáticos, debido a que en esta última convocatoria, la financiación disponible fue inferior, incrementando el porcentaje destinado al OT9.
El 7 de mayo de 2018, se ha publicado en el Boletín Oficial del Estado la Resolución de 4 de mayo de 2018, de la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos, de la Tercera Convocatoria de la Orden HFP/888/2017, por la que se asignan las ayudas del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) para cofinanciar las Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (EDUSI ) seleccionadas y que serán cofinanciadas mediante el Programa Operativo Plurirregional de España.
Las estrategia presentada por el Ayuntamiento de Ávila ha sido finalmente aprobada en esta tercera convocatoria, destacando que ha resultado la única aprobada en la Comunidad de Castilla y León.
El presupuesto para la ejecución de la Estrategia asciende a la cantidad de 10.036.876 €.Desde el Programa Operativo de Crecimiento Sostenible (POCS) 2014-2020, de FEDER, se cofinanciaría el 50% de este presupuesto, correspondiendo al Ayuntamiento de Ávila la aportación del 50% restante, conforme se describe en el siguiente cuadro:
TOTAL |
10.036.876 |
Total actuaciones Plan de Implementación |
9.635.401 |
Total Gastos de Gestión (MAX 4%) |
401.475 |
AYUDA FEDER (50%) |
5.018.438 |
COFINANCIACIÓN AYUNTAMIENTO DE ÁVILA (50%) |
5.018.438 |
La Estrategia para la Ciudad de Ávila supone la propuesta de soluciones plasmadas en las líneas de actuación definidas dentro del Plan de Implementación y que quedan especificadas del siguiente modo:
TOTAL |
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OT2 |
MEJORAR EL ACCESO Y USO DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN |
1.003.688 |
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OE 2.3.3 |
Promover las TIC en Estrategias de desarrollo urbano integrado a través de actuaciones en Administración electrónica local y Smart Cities |
963.541 |
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L1 |
Impulso necesario para el avance de la estrategia Ávila Smart City: redes de sensores/actuadores, redes de comunicaciones y plataforma Smart City |
525.000 |
|||
L2 |
Modernización de la administración electrónica y los servicios públicos de la ciudad de Ávila a través de las TIC |
438.541 |
|||
GEST. |
Gastos asistencia técnica/ comunicación (max 4%) |
40.147 |
|||
% SOBRE TOTAL |
10% |
||||
TOTAL |
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OT 4 |
FAVORECER EL PASO A UNA ECONOMÍA DE BAJO NIVEL DE EMISIÓN DE CARBONO (EBC) |
2.509.219 |
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OE 4.5.1 |
Fomento de la movilidad urbana sostenible |
1.100.850 |
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L3 |
Fomento y mejora del transporte urbano público y la integración y conexión de asentamientos dispersos/desagregados en el casco urbano |
750.000 |
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L4 |
Fomento del transporte limpio y de la movilidad peatonal |
350.850 |
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OE 4.5.3 |
Mejora de la eficiencia energética y aumento de las energías renovables en áreas urbanas |
1.308.000 |
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L5 |
Rehabilitación integral energética de edificios, incluidos edificios públicos |
800.000 |
||
L6 |
Eficiencia energética del alumbrado público, incluido el monumental |
508.000 |
||
GEST. |
Gastos asistencia técnica/ comunicación (max 4%) |
100.369 |
||
% SOBRE TOTAL |
25% |
|||
TOTAL |
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OT 6 |
CONSERVAR EL MEDIO AMBIENTE Y PROMOVER LA EFICIENCIA DE LOS RECURSOS |
2.509.219 |
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OE 6.3.4. |
Promover la protección, fomento y desarrollo del patrimonio cultural y natural de las áreas urbanas, en particular las de interés turístico 400.000 |
400.000 |
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L7 |
Protección, fomento y desarrollo del patrimonio cultural e histórico con interés turístico del Casco Histórico de la ciudad de Ávila a través de la implementación de herramientas TIC de gestión del patrimonio a escala urbana |
400.000 |
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OE 6.5.2 |
Acciones integradas de revitalización de ciudades, de mejora del en-torno urbano y su medio ambiente |
2.008.850 |
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L8 |
Recuperación de la ribera del río Adaja |
508.850 |
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L9 |
Rehabilitación integrada de suelos urbanos de titularidad pública (incluyendo actuaciones en saneamiento, agua y residuos) en varios los |
1.500.000 |
||
GEST. |
Gastos asistencia técnica/ comunicación (max 4%) |
100.369 |
||
% SOBRE TOTAL |
25% |
|||
TOTAL |
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OT 9 |
PROMOVER LA INCLUSIÓN SOCIAL Y LA LUCHA CONTRA LA POBREZA |
4.014.750 |
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OE 9.8.2. |
Regeneración física, económica y social del entorno urbano en áreas urbanas desfavorecidas a través de Estrategias urbanas integradas |
3.854.160 |
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L10 |
Regeneración económica, social y física de los barrios más desfavorecidos situados en el norte de la ciudad (La Cacharra, Estación, San Antonio y las Hervencias) |
2.754.160 |
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L11 |
Plan de dinamización del tejido productivo, el comercio, el emprendimiento en la ciudad desde dos infraestructuras municipales emblemáticas: Mercado de Abastos y el Antiguo Matadero |
1.100.000 |
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GEST. |
Gastos asistencia técnica/ comunicación (max 4%) |
160.590 |
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% SOBRE TOTAL |
40% |
|||